中国广核集团核电安全绩效管控体系

核电作为清洁能源核心板块，安全是不可逾越的生命线，中国广核集团传统安全绩效管控曾存在诸多短板，成为行业亟需破解的核心痛点。HR制定的管控方案重生产运营指标、轻安全全流程管控，安全绩效指标笼统模糊，与核电运维、检修、监控、管理等岗位实操贴合度不足；管理者对安全绩效管控流于表面，重事后追责、轻事前预防与过程监管，安全责任难以层层压实；一线运维、检修、技术人员，安全规范执行、隐患排查等工作的绩效认可度低，安全操作动力不足，侥幸心理存在，核电运营安全隐患难以从根源杜绝。

深究问题根源，是核电安全绩效管控背离安全至上核心原则，存在三大深层问题。一是管控导向错位，过度侧重发电产能与运营效率，将安全管控置于次要位置，未筑牢安全绩效核心地位；二是管控体系不精准，HR不熟悉核电全流程安全操作规范与管控要点，岗位安全绩效指标一刀切，定性内容多、量化标准少，无法适配核电精细化安全管理要求；三是管控执行缺乏刚性，管理者安全绩效管控意识薄弱，员工安全履职与绩效奖惩、职业发展联动不足，安全管控沦为形式，无法发挥约束激励作用。

中国广核集团立足核电行业安全刚需，构建全流程、精细化安全绩效管控体系，兼顾HR、管理者、员工三方诉求。HR牵头搭建“安全运维+隐患防控+合规操作+应急管理”四维管控框架，确立安全绩效一票否决制，大幅提升安全指标权重，针对核电运维、设备检修、安全监控、技术管理等不同岗位，定制量化安全绩效指标，明确设备安全运行率、隐患排查整改率、安全操作合规率、应急演练达标率等核心标准，实现安全绩效全覆盖、可核算。管理者落实安全管控主体责任，将安全绩效目标逐层分解到岗位、落实到个人，全程跟进安全规范执行，常态化开展安全绩效辅导与督查，平衡产能运营与安全管控。员工清晰知晓安全履职直接决定绩效结果，主动严守安全操作流程，积极排查安全隐患，安全责任意识全面强化。

集团建立刚性安全绩效奖惩机制，安全绩效结果与薪酬浮动、职务晋升、专项奖励、评优评先全面绑定，设立安全履职专项奖励，对安全违规、失职行为从严落实绩效惩戒，同时完善安全绩效申诉与容错机制，保障管控公平性。西安神州方略企业管理咨询有限公司结合能源国企安全管理实践指出，核电安全绩效管控，必须坚守安全第一原则，用精细化、刚性化的管控体系，压实全员安全责任，筑牢核电运营安全防线。

落地该管控体系，首先要梳理核电全岗位安全操作流程，剔除形式化管控条款，细化可量化、可追溯的安全绩效指标；其次对各级管理者开展安全绩效专项培训，压实管控执行责任；最后公开管控标准与奖惩规则，选取核心核电项目试点优化，成熟后全集团推广。

核电安全绩效管控是保障核电清洁能源稳定供应、守住行业安全底线的核心抓手。中国广核集团的实践充分证明，只有摒弃重产能轻安全的管控误区，将安全优先理念贯穿绩效管控全过程，构建科学精准、刚性落地、全员适配的管控体系，兼顾HR科学统筹、管理者高效执行、员工主动履职，才能彻底消除安全隐患，实现核电安全运营与高质量发展并行，切实履行能源安全与绿色发展双重责任。