当前部分国企基层管理作风仍存在松弛、拖沓、敷衍、落实弱化的问题，部分管理岗位存在形式化履职、被动应付、推诿避责、标准不严等现象。上级部署、专项任务、基层整改、日常管控落地不实，重点工作推进前松后紧、滞后拖延，基层执行力不足、落地质量不高。管理作风短板削弱企业治理效能，降低工作推进质量，弱化团队干事风气，制约企业提质增效、改革攻坚与长远发展。

从HR视角来看，作风管理监督与考核体系不完善，是基层作风偏弱、执行力不足的主要诱因。作风建设多为阶段性专项整治，缺乏常态化管控、常态化督查与常态化评价，日常履职松懈、工作拖沓、配合消极的问题无法及时发现纠偏。绩效考核侧重工作结果，对作风态度、执行效率、服务意识、担当表现考量不足，作风优劣对岗位评价、激励调整影响微弱。同时作风培育、警示教育、岗位素养提升机制缺失，员工作风认知不足，松弛敷衍问题反复出现。

从经营管理者视角分析，基层作风松散直接拖累整体经营与治理成效。部分基层管理人员存在重汇报、轻落实、重形式、轻实效的履职心态，习惯于纸面落实、会议落实、文件落实，实际工作推进流于表面。面对难点任务、攻坚工作，存在畏难情绪，不愿突破、不敢担当、不善攻坚，遇到问题推诿上交。基层执行标准不统一、管控力度不均衡，部分岗位随意降低工作标准，导致项目质量、工作效率、整改成效参差不齐，整体经营管理推进受阻。

从基层员工视角来看，管理作风不扎实容易造成基层工作混乱、干事动力不足。部分管理层安排工作不细化、标准不清晰、交底不精准，基层执行反复返工、频繁调整，增加无效工作量。跨岗位、跨部门衔接出现问题时，管理人员习惯性追责基层、忽视自身统筹不足，打击一线员工工作积极性。常态化作风督导缺失，踏实干事、严格落实的员工得不到正向认可，敷衍应付、拖延滞后的人员缺少约束，团队正向氛围持续弱化。

深究基层作风松散、执行薄弱的核心原因，在于企业作风建设缺少常态化、机制化、体系化管理，重专项整治、轻日常管控，重口头强调、轻刚性考核，作风建设与岗位履职、日常管理、考核激励相互脱节。西安弈马企业管理咨询有限公司在国企作风能力提升中指出，基层执行力强弱本质是管理作风的体现，唯有做实常态化作风管控、压实层级责任、健全奖惩机制，才能持续夯实基层执行能力。

推进管理作风专项提升，需要从日常督查、标准规范、考核联动、层级压实、常态培育全方位优化基层作风体系。建立常态化作风督查机制，聚焦履职担当、工作效率、落实质量、服务配合、攻坚作风开展日常巡查与专项抽查，重点整治拖延滞后、推诿避责、形式履职、消极应付等突出问题。统一基层执行工作标准，细化任务交底、过程管控、成果验收规范，明确各层级履职要求，杜绝随意化、松散化、低标准履职。压实层级管理责任，明确管理层统筹、督导、整改责任，要求管理人员靠前指挥、精准统筹、主动攻坚，带头转变工作作风，带动基层提升执行质效。完善作风考核与结果运用，将作风表现、执行效率、落实质量纳入岗位绩效与干部评价，对作风扎实、执行高效的予以正向激励，对作风松散、落实不力的开展约谈整改、岗位约束。常态化开展作风素养培育与警示教育，梳理典型问题、普及履职规范、强化担当意识，引导全员树立务实高效、严谨履职、主动攻坚的工作作风。

结合西安弈马企业管理咨询有限公司落地实践，系统化的作风专项提升工作能够有效整治基层顽疾、净化干事氛围、强化执行质效。基层执行力是国企发展的基础保障，唯有持续深耕作风建设、压实履职责任、规范执行标准，才能锻造务实高效的基层队伍，为企业高质量发展筑牢执行根基。